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孳生在人居環(huán)境的鼠類(lèi)、蟑螂、蒼蠅、蚊蟲(chóng)、白蟻等城市有害生物(urban pest)毀壞人居環(huán)境、傳播疾病、危害健康,給人類(lèi)生產(chǎn)、生活造成損失。有害生物防治業(yè)(pest control operation)是指用各種方法和技術(shù)驅除、防治有害生物的商業(yè)活動(dòng)并由此形成的產(chǎn)業(yè),簡(jiǎn)稱(chēng)PCO。在20世紀后期,農林生態(tài)環(huán)境有害生物綜合管理(IPM)理論的興起推動(dòng)了PCO向城市有害生物管理(pest management professional,PMP)轉變,即從采取單一手段剿殺有害生物的模式轉向對影響城市人居環(huán)境有害生物孳生的諸因素管理模式,即綜合采用文化的、環(huán)境的、物理的、生物的、化學(xué)的方法營(yíng)造適合人類(lèi)生活、生產(chǎn)但有害生物難以孳生的環(huán)境,達到控制有害生物的目的,目前歐美等發(fā)達國家PMP已經(jīng)成為城市有害生物控制理論和實(shí)踐的主流。
廣義上,與人的利益相沖突的生物都可以稱(chēng)之為有害生物,因此有害生物的歷史可以說(shuō)與人類(lèi)歷史一樣長(cháng),但是將城市有害生物防治作為一項商業(yè)活動(dòng)來(lái)經(jīng)營(yíng)的歷史并不長(cháng),最早的記載發(fā)生在19世紀中期的美國,距今大約一個(gè)半世紀。中國系統進(jìn)行有害生物防治的歷史可以追溯到從新中國成立初開(kāi)創(chuàng )并延續至今的愛(ài)國衛生運動(dòng)。為了增進(jìn)人民健康,甩掉“東亞病夫”的帽子,黨和政府定期開(kāi)展防治家棲鼠、蚊蟲(chóng)、蒼蠅、臭蟲(chóng)/蟑螂等的“除四害”活動(dòng)。我國人均壽命從在新中國成立時(shí)的35歲到2001年的71.8歲,半個(gè)世紀增加一倍多,完成了發(fā)達國家幾百年走過(guò)的歷程。成果的取得除了有科技進(jìn)步的因素外,全社會(huì )開(kāi)展的愛(ài)國衛生運動(dòng)有不可磨滅的貢獻。中國的有害生物防治業(yè)是是改革開(kāi)放的產(chǎn)物。隨著(zhù)我國從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉型,以行政動(dòng)員為主導模式的除四害活動(dòng)漸漸不能適應社會(huì )變化,而經(jīng)濟的發(fā)展使得某些單位對有害生物防治的標準更加嚴格并且要求常年防治,不滿(mǎn)足于一年2次的政府發(fā)動(dòng),社會(huì )的變化催生了中國的PCO。在20世紀80年代后期、90年代初期,國內大城市、沿海發(fā)達城市陸續出現了以四害防治、白蟻防治為主的商業(yè)有害生物防治服務(wù)。武漢市最早是1986年成立了民營(yíng)有害生物防治企業(yè),1992年在長(cháng)江三峽游輪上召開(kāi)的“全國除四害研討會(huì )”上,武漢康卓科技開(kāi)發(fā)有限公司(時(shí)為武漢康卓實(shí)用醫學(xué)研究所)的袁光明先生提出有害生物防治應當市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和法制化,首次在中國推廣PCO概念。中國各地在鄧小平總書(shū)記南巡講話(huà)鼓舞下,各地PCO服務(wù)機構紛紛成立,官辦、民營(yíng)、個(gè)體一起上。2002年中華預防醫學(xué)會(huì )媒介生物學(xué)及控制學(xué)分會(huì )PCO學(xué)組成立、中國PCO行業(yè)第一本專(zhuān)著(zhù)《有害生物防治(PCO)手冊》的發(fā)行,標志著(zhù)中國PCO產(chǎn)業(yè)的誕生。
早期的PCO企業(yè)最大的挑戰是向社會(huì )宣傳PCO理念,解釋為什么滅鼠需要收費,因為單位和居民都認為除四害是國家的事,應當是免費提供給社會(huì )的。本階段PCO企業(yè)的業(yè)務(wù)主要是向各級政府部門(mén)、市場(chǎng)銷(xiāo)售殺蟲(chóng)滅鼠藥品為主,單個(gè)PCO企業(yè)的服務(wù)收入最高不超過(guò)20萬(wàn)元,利潤率較高。
隨著(zhù)市場(chǎng)啟蒙完成,國內PCO市場(chǎng)開(kāi)始緩慢增長(cháng)。由于PCO企業(yè)小、缺乏核心技術(shù)和管理,行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低,炒老板魷魚(yú)的員工、退休專(zhuān)業(yè)人員、下崗、進(jìn)城農工等紛紛創(chuàng )辦自己的PCO企業(yè),而市場(chǎng)還在培育期,容量有限。于是大家祭起最原始、最有效的競爭武器:價(jià)格戰。20世紀90年代末至21世紀初幾年,PCO市場(chǎng)可以說(shuō)是紅海一片,大家都陷入絕望,有人大聲哀嘆,“PCO路在何方?” 此是中國PCO發(fā)展的第二階段:惡性競爭。
亞洲金融危機結束后,我國進(jìn)入了經(jīng)濟發(fā)展快車(chē)道,PCO市場(chǎng)急劇擴大,避免了中國PCO業(yè)重蹈影碟機等行業(yè)發(fā)生的出生未捷身先死的悲劇,進(jìn)入了發(fā)展的第三階段。本階段的特點(diǎn)是PCO市場(chǎng)的擴大來(lái)自連鎖餐飲、超級賣(mài)場(chǎng)、合資/獨資企業(yè)等需求,此類(lèi)客戶(hù)有先進(jìn)的PMP理念,對PCO公司有系統嚴格的要求,通過(guò)招標等手段規范PCO服務(wù),各級政府也推出了花錢(qián)為市民社區、公共環(huán)境購買(mǎi)PCO服務(wù)的舉措。在市場(chǎng)的推動(dòng)下,發(fā)展基礎較好的PCO公司紛紛加強自身建設、制定服務(wù)流程和培訓計劃,步入良性發(fā)展的軌道。在中國鼠害與衛生蟲(chóng)害協(xié)會(huì )的努力下,國家社會(huì )與勞動(dòng)保障部出臺了《有害生物防治員》國家職業(yè)標準,進(jìn)一步推動(dòng)我國PCO行業(yè)的規法發(fā)展。
目前北京、上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市都已有注冊的PCO公司200家以上,按每公司10位從業(yè)人員計算,加上未登記的小PCO企業(yè)和從業(yè)個(gè)人,估計此類(lèi)一線(xiàn)城市PCO從業(yè)人數已達3,000人左右。據2008年底美國紐約市統計,該市從事PCO服務(wù)的人數也是在3,000人左右。 中國發(fā)達大城市的PCO從業(yè)人數已經(jīng)與國際接軌,但是我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率差得很遠。我國目前PCO企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率平均是6-7萬(wàn)元人民幣/人,美國大約是8-9萬(wàn)美元/人。除去匯率、收費標準等因素外,國內PCO企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率至少比發(fā)達國家低2-3倍。北京、上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市PCO市場(chǎng)按人均6萬(wàn)產(chǎn)值、3,000從業(yè)人員計算,市場(chǎng)規模為2億左右,預計年增長(cháng)率為30%左右,至少還有10年的穩定增長(cháng)期。內地二、三線(xiàn)城市起點(diǎn)低、經(jīng)濟增長(cháng)階段長(cháng),對應的PCO市場(chǎng)增長(cháng)期將更長(cháng)。我們國家的有害生物防治商業(yè)市場(chǎng)仍是全球最有潛力的市場(chǎng),PCO行業(yè)的許多問(wèn)題也將在發(fā)展中解決。
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